Na ostatniej sesji Rady Miasta w przedostatnim dniu roku 2013 radni miejscy znaczną cześć zebrania poświęcili budżetowi na przyszły rok.

Przedstawienie projektu uchwały budżetowej oraz uzasadnienie wygłosił zastępca burmistrza Mirosław Kałuski – Jesteśmy świadomi tego, że wielkość cyfr i wskaźników składających się na ten budżet to są decyzje niezależne od miasta. W większości budżet jest zasilany środkami rządowymi. Czy ten budżet jest dobry i zadowalający? To oczywiście jest ocena każdego z państwa. Z całą pewnością burmistrzowi i państwu nasuwają się takie refleksje, że chciałoby się, aby te cyfry były wyższe, ale on jest opracowany i zestawiony na miarę możliwości ekonomicznych naszego Miasta i naszego Państwa – mówił wiceburmistrz.

Wiceprzewodniczący Rady Miasta Krzysztof Stradczuk przedstawił opinię Regionalnej Izby Obrachunkowej w sprawie przedłużonego przez Burmistrza Miasta Radzyń Podlaski Projektu Uchwały Budżetowej na 2014 rok. – Skład orzekający Regionalnej Izby Obrachunkowej w Lublinie postanowił pozytywnie zaopiniować przedłożony przez burmistrza miasta Projekt Uchwały Budżetowej Miasta na 2014 rok. Źródła dochodów oszacowano na kwotę 51 milionów 55 tysięcy 848 złotych, z czego dochody bieżące stanowią 40 milionów 548 tysięcy 666 złotych, a dochody majątkowe 10 milionów 507 tysięcy 181 złotych. Prognozowane wpływy z tytułu subwencji ogólnej udziału we wpływach podatku dochodowego od osób fizycznych przyjęto w oparciu o informację ministra finansów i podmiotów przyznających dotację. W planowanych na 2014 rok wydatkach, oszacowanych na kwotę 48 milionów 895 tysięcy 848 złotych, ujęto środki na wykonanie zadań zarówno własnych, jak i z zakresu administracji rządowej, a także zadań realizowanych w charakterze porozumień z innymi jednostkami samorządu terytorialnego. W planowanych wydatkach ogółem, wydatki bieżące wynoszą 39 milionów 501 tysięcy 772 złote, a wydatki majątkowe 9 milionów 394 tysiące 75 złotych. Ustalono nadwyżkę budżetową w kwocie 2 miliony 160 tysięcy złotych oraz przychody w tej samej wysokości. Wymienione w załącznikach kwoty bilansują się i są zgodne z kwotami ujętymi w uchwale. Biorąc powyższe pod uwagę, skład orzekający nie znajduje zapisów naruszających prawo i pozytywnie opiniuje projekt budżetu na 2014 rok – poinformował Krzysztof Stradczuk.

Zaraz po wiceprzewodniczącym RM o przedstawienie opinii Regionalnej Izby Obrachunkowej w sprawie zmian w wieloletniej prognozie finansowej została poproszona wiceprzewodnicząca Rady Miasta Anna Szymala. – Przedłużony projekt uchwały zawiera wieloletnią prognozę finansową opracowaną na lata 2014 -2018, obejmującą prognozę kwot długu sporządzoną na lata 2014 – 2020, wykaz przedsięwzięć realizowanych w latach 2014-2018 oraz dołączone objaśnienia przyjętych wartości. Ponownego przeanalizowania wymagałyby pozycje dotyczące planu kwot dochodów majątkowych roku 2014, których suma jest wyższa niż ogólna kwota planowanych dochodów majątkowych. Skład orzekający, mając na uwadze kompletność złożonych dokumentów, ich zgodność rachunkową i zgodność z obowiązującymi w tym zakresie przepisami prawa postanowił pozytywnie zaopiniować przedłużony projekt zmian wieloletniej prognozy finansowej, wnosząc o uwzględnienie wskazanych uwag przy uchwalaniu wieloletniej prognozy finansowej – zakończyła wiceprzewodnicząca.

Dyskusję nad budżetem na rok przyszły rozpoczął radny Robert Mazurek – Mam dwa pytania: pierwsze kieruję do pani skarbnik – Czy w tym budżecie zostały ujęte obniżki dla nauczycieli? Drugie pytanie związane zupełnie z czymś innym – przed chwilą radna Szymala odczytując opinię Regionalnej Izby Obrachunkowej wspomniała o wyprzedaży majątku, że należy podać konkretnie co się planuje sprzedać i ja tu w budżecie doczytałem, w punkcie dochody z majątku i tu go przytoczę: dochody z tytułu odpłatnego nabycia prawa własności lub prawa wieczystego użytkowania w wysokości 4 miliony 311 tysięcy – takie są planowane dochody. Jaką cześć kwoty stanowi wpływ z prawa wieczystego użytkowania, a jaka część to są dochody z tytułu sprzedaży mienia komunalnego?

Na co skarbnik Aneta Doboch odpowiedziała - W stosunku do tego, co było przesłane przez szkoły, jest minimalna obniżka wynagrodzeń. Odpowiadając na drugie pytanie: kwota 4 miliony 311 tysięcy pochodzi z odpłatnego nabycia praw ze zbycia nieruchomości w całości. Kwota 4 tysiące 541 złotych jest tylko z przekształcenia prawa użytkowania prawa własności. Planując budżet na rok 2014 zakładaliśmy, że mogą nam nie wejść wpływy w roku 2013 ze sprzedaży na ulicy Ostrowieckiej i Jana Pawła II. Dodatkowo w tej pozycji mieszczą się działki na ulicy Parkowej i Armii Krajowej oraz budynek na małym bazarku. Łącznie szacowana kwota daje 4 miliony 311 tysięcy – mówiła skarbnik.

Następnie wniosek merytoryczny zgłosił Jarosław Ejsmont – W projekcie jest wprowadzenie do budżetu „Budowa ścieżki rowerowej ulic Leśnej, Sitkowskiego, Podlaskiej” i na to na ten rok zaplanowane jest 200 tysięcy złotych. Składam wniosek o zdjęcie tej nowej inwestycji z budżetu, ze względu na to, że mamy wiele inwestycji, które zostały rozpoczęte, ale nie zakończone. Nie wprowadzajmy nowego – dokończmy to, co jest do zakończenia i tu wnioskuję o przeznaczenie tej kwoty na dokończenie chodnika przy ulicy Bohaterów – apelował radny Ejsmont, a zaraz po nim głos zabrał Adam Adamski. – Chciałem zapytać, czy w budżecie został ujęty wniosek Szkoły Podstawowej nr 1, bo nie jest wyszczególniony w inwestycjach – chodzi o remont nawierzchni przylegającej do budynku. Chodnik jest tak zrujnowany, że zagraża bezpieczeństwu dzieci przychodzących do szkoły. Czy ujęty jest remont dachu? Na tej sali pani dyrektor obiecywała, że złoży taki wniosek i te zacieki, które powodują odpadanie tynku w szkole będą zlikwidowane. Czy był wniosek ze strony szkoły o wymianę tych okien w najgorszym stanie, od strony zachodniej? Chciałbym również zgłosić poprawki do załącznika inwestycyjnego. W punkcie pierwszym: „Budowa ulic Zielonej, Dębowej, Akacjowej, Klonowej, Powstania Styczniowego” jest zapisana kwota 700 tysięcy złotych. Proponuję zdjęcie kwoty 300 tysięcy i dopisanie tej kwoty do pozycji numer dwa: „Budowa ulic Truskawkowej, Poziomkowej i Wiśniowej”. Patrząc na to samo się nasuwa, że w jakiś sposób nierówno traktowane są inwestycje w różnych częściach miasta. Kolejna rzecz, to kwota zapisana 200 tysięcy „Budowa ścieżki rowerowej w ulicy Sitkowskiego i Podlaskiej”. Podlaska zaznaczam, że jest to droga powiatowa. Chciałbym to zdjąć całkowicie i wpisać do pozycji numer trzy „Budowa ulicy Wojska Polskiego”. Wnioskuję również, aby kwotę 80 tysięcy na rozbudowę monitoringu przeznaczyć na remont chodnika przy Szkole Podstawowej nr 1. Moim zdaniem dokładanie monitoringu, którego tyle lat nie było nie jest konieczne. Ważniejsze jest to, czy dziecko złamie nogę jak będzie szło do szkoły, niż czy Strażnik Miejski zamiast być w terenie będzie sobie oglądał obraz z monitorów – stwierdził radny Adamski.

Odpowiadając na wniosek Adama Adamskiego głos zabrał zastępca włodarza miasta, Mirosław Kałuski – jeśli chodzi o Szkołę Podstawową nr 1, wniosek o wymianę okien, czy uzupełnienie szyb nie wpłynął. W kwestii naprawy dachu to z całą pewnością mogą to być wydatki zakwalifikowane jako bieżące utrzymanie szkół, ponieważ tam nie ma potrzeby wymiany całej konstrukcji dachu, albo jego pokrycia. Jeśli chodzi o naprawę chodnika - panie radny, pan trochę przejaskrawia stan tej nawierzchni. Myślę, że znamy wszyscy sprawy miejskie w miarę dobrze, ale jeśli tej dyskusji słuchałby ktoś niezorientowany w temacie, to nasunąłby mu się taki obraz, że uczęszczanie do tej szkoły grozi połamaniem nóg, a tak nie jest. Za całą pewnością chodnik wymaga wymiany, ale w chwili obecnej nie mamy przeznaczonych na to środków. Nic nie jest zagrożeniem w takim stopniu, by wymagało natychmiastowego działania. Jeśli w ciągu roku pojawi się możliwość finansowa na wykonanie tego zadania, to z całą pewnością będzie to brane pod uwagę.

Żaden wniosek zgłoszony przez radnych nie uzyskał większości.

W głosowaniu nad projektem uchwały w sprawie zmiany wieloletniej prognozy finansowej 9 radnych było za, przeciw głosowało 5 osób i jedna się wstrzymała, natomiast głosy za projektem uchwały budżetowej na 2014 rok rozłożyły się identycznie jak w przypadku poprzedniego głosowania. Przyjęto wieloletnią prognozę finansową oraz projekt uchwały budżetowej na rok 2014.