Radzyń Podlaski - Nasze miasto z dobrej strony! Mamy 10 sierpnia 2025 imieniny: Borys, Bogdan, Wawrzyniec

Odszkodowania za grunty pod drogi

Jakub Jakubowski - Burmistrz Radzynia Podlaskiego   
piątek, 18 lipca 2025 06:00

WAŻNE! PRZECZYTAJ!W 2025 roku jesteśmy zmuszeni wydać na toblisko milion złotych z NASZYCH pieniędzy!

To skutek planu z 2022 roku, który wyznaczył nowe drogi na prywatnych gruntach. Gdy właściciel dzieli działkę, a część jest przeznaczona pod drogę – ziemia z automatu trafia do gminy, a miasto musi wypłacić wysokie odszkodowanie (art. 98 ustawy o gospodarce nieruchomościami).

Ale zacznijmy od początku.

2006 ROK

Miejscowy Plan Zagospodarowania Przestrzennego Radzynia Podlaskiego uchwalony na koniec pierwszej kadencji Burmistrza Kowalczyka, w 2006 roku wprowadzał strefę działalności inwestycyjnej. Obejmowała ona tereny przeznaczone pod budownictwo komunalne i indywidualne, realizowane według wspólnych zasad zagospodarowania przestrzennego. Inwestycje mogły być realizowane wyłącznie po uprzednim scaleniu istniejących nieruchomości i dokonaniu ich nowego podziału na działki o odpowiednich parametrach. Zasadne i perspektywiczne, ale trudne. W kolejnych latach okazało się, że nie jest to łatwe i scaleń dokonano niewiele.

2022 ROK

W 2022 roku, za Burmistrza Rębka, po sześciu latach prac, uchwalono nowy Plan. Zniósł on wspomnianą strefę i umożliwiło to bardziej swobodne prowadzenie inwestycji na terenach miasta. Kluczowa zmiana dotyczyła obszaru między ulicami Wisznicką, Polną, Powstania Styczniowego i Zieloną. W tym obszarze wytyczono tereny pod drogi publiczne. W przypadku podziału ziemi skutkuje to przejęciem tych dróg przez miasto i koniecznością wypłaty odszkodowań dla właścicieli działek. Łącznie ponad 14 hektarów!

SPRAWA PRIORYTETOWA?

Jest to sprawa priorytetowa dla przyszłości miasta, ponieważ dobrze opracowany, precyzyjny Plan Zagospodarowania Przestrzennego jest warunkiem rozwoju przedsiębiorczości, otwiera wrota dla inwestycji osób prywatnych i prawnych – podkreślał wtedy Burmistrz Jerzy Rębek. Przewodniczący Rady Adam Adamski dodawał: Na tę uchwałę czekało wielu mieszkańców, będzie ona miała wpływ na dalszy rozwój miasta, bo to jest wstęp do wszelkich inwestycji z zakresu budownictwa mieszkaniowego i przemysłowego. W uzasadnieniu uchwały o planie zagospodarowania zaznaczono, że „ustalając przeznaczenie terenów, Burmistrz Miasta zważył interes publiczny i interesy prywatne” (str. 3). Z dzisiejszej analizy wynika jednak, że interes prywatny zdominował interes publiczny.

WYDATKI

W uzasadnieniu uchwały odniesiono się do prawdopodobnych finansowych skutków uchwalenia Planu. „Wykonane obliczenia wykazują, że dochody są równe wydatkom. Prognoza skutków finansowych oparta jest na maksymalnych możliwościach zagospodarowania obszaru miasta. Faktyczne wysokości wpływów do budżetu miasta i wydatków mogą odbiegać od przewidywanych w opracowanej prognozie”. (str. 4). No i odbiegają... Po wejściu w życie planu do Urzędu Miasta zaczęła wpływać coraz większa liczba wniosków mieszkańców o podział nieruchomości, z wydzieleniem ich części pod drogi gminne i wypłatą stosownego odszkodowania.

Jak można było tego nie przewidzieć?

A może to było zamierzone? W 2025 roku rozpoczęło się wypłacanie odszkodowań w kwotach ustalonych przez rzeczoznawców. Ale na niektóre z nich mieszkańcy czekali od 2023 roku. Wypłacono już kwoty 150 tys., 194 tys. oraz 98 tys. zł, w dalszej części planowane są wypłaty 335 tys. i 230 tys. zł. W czerwcu Rada Miasta przyjęła uchwałę zwiększającą pulę środków na wypłatę odszkodowań o 250 tys. zł. Do wypłaty conajmniej jednego z tych odszkodowań zobowiązał się, odraczając je własnym podpisem na „po wyborach”, Burmistrz Rębek. Sprawa trafiła do sądu.

DOCHODY

Dochodów dla miasta i oczekiwanych inwestycji, które mogłyby pozytywnie wpłynąć na miasto póki co brak. Mogłyby pochodzić z opłaty planistycznej, którą płacą mieszkańcy po sprzedaży nieruchomości, jeśli jej wartość wzrosła w wyniku uchwalenia lub zmiany miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego. Ale tylko w ciągu 5 lat od dokonania zmian w dokumentcie. Jej wysokość jest ustalona w samym planie i w Radzyniu stawka ta wynosi 30%. Wpływy z tego tytułu to promil kosztów jakie ponosimy na odszkodowania.

WYSOKOŚĆ OPŁAT

Burmistrz Jakub Jakubowski zwraca uwagę, że środki na odszkodowania pochodzą z dochodów własnych miasta. Na ten cel nie ma dofinansowań. Skoro miasto zdecydowało o takim planie, powinno zaplanować pieniądze na odszkodowania. Może to więc skutkować ograniczeniem funduszy własnych, które miasto mogłoby przeznaczyć na inne cele – budowa czy remonty ulic, chodniki, ścieżki rowerowe, oświetlenie i inne. Gdyby wszyscy właściciele działek dokonali podziałów, a w konsekwencji wystąpili o odszkodowania, koszt mógłby sięgnąć wielu milionów złotych, a miasto stałoby się niewypłacalne! Czy to było świadome działnie, czy tylko zabrakło wyobraźni?

LEKCJA NA PRZYSZŁOŚĆ

Tekst powstał po to, żeby każdy mieszkaniec wiedział, jak zarządzano miastem do 2024 roku. Świadomie – ale nie licząc się z konsekwencjami – uchwalono plan, który dziś generuje dramatyczne skutki finansowe, a nie daje miastu korzyści. Dziś nie da się go już poprawić bez kolejnych negatywnych skutków. Trzeba tworzyć plan ogólny i proces ten, potrwałby kilka lat. Nie zamierzamy rezygnować z kluczowych inwestycji, ale ludzie muszą wiedzieć, w jakich warunkach przejęliśmy odpowiedzialność za miasto.

« poprzednia   następna »
 

Komentarze  

 
#1 jasne, jasne — zimny 2025-07-18 10:12
Ach Ci poprzednicy. A teraz, co za sprawna ekipa. Przez całą kadencję ustrzelą 200 metrów drogi za coś około 200-300 tys. zł. Reszta, no niestety, wina poprzedników.
 
 
#2 Ekipa — Che 2025-07-18 14:38
Jeśli potrafią zdążyć przed ostatnim dniem na złożenie wniosku i do tego ten dzień obliczą bezbłędnie to już są lepsi od wcześniejszej ekipy heh.
 
 
#3 RE: Odszkodowania za grunty pod drogi — Kamx 2025-07-19 18:43
Słabej baletnicy wszystko przeszkadza, szukałem w internecie informacji o firmie Zeltech która remontowała Zabielska i Warszawska czy gdzieś coś było nie tak. Nic nie znalazłem, ale w Radzyniu coś się Jakubowskiemu nie podobało a może po prostu nie miał pieniędzy żeby dokończyć i szuka dziury w całym? To się okaże za jakiś czas. Partyzantów dalej rozgrzebana. Za to znajduje czas i pieniądze na robienie jakiś imprez na dziedzińcu pałacu, lubi brylować na tle dokonań innych.

A i najważniejsze o czym nie napisałem. Dalej nie wiadomo jak to było z odstąpieniem od umowy między miastem a firmą Zeltech czy nastąpił odbiór prac, czy firma dostała pieniądze za zrealizowany etap robót i czy wszystko skończy się procesem i odszkodowaniem dla tej firmy za które zapłacą mieszkańcy
 
 
#4 RE: Odszkodowania za grunty pod drogi — Kamx 2025-07-19 18:54
Bardzo po cichu zlikwidowali się ulgę na wykup mieszkań komunalnych, była ulga 70% gdzie ludzie mogli wykupić mieszkanie za około 20 tys obecnie jest to tylko 30% i cena mieszkania wzrosła do około 100 tys zł jak ktoś wówczas nie wykupił teraz tym bardziej nie kupi, a to były realne wpływy do budżetu miasta poza tym zdejmowało z miasta obowiązek administracji napraw konserwacji przeglądów itd. itd. co więcej mogłoby za tym iść likwidacja ZGL ale wolicie iść na łatwiznę i szukać pieniędzy w kieszeniach radzyniaków
 
 
#5 kamx — Che 2025-07-19 23:44
Jeśli to prawda z tym zerwaniem umowy to tylko przykład, że historia lubi się powtarzać. Pamiętasz solary i zerwanie umowy i konieczność zapłaty odszkodowania dla firmy?
 
 
#6 Powtórka z rozrywki ? — zjp 2025-07-20 22:02
Mam nieodparte wrażenie „powtórki z rozrywki” czyli uzasadnienia kolejnego „niedasie”. Poprzedni burmistrz po objęciu stanowiska swoje „niedasie” uzasadnił zadłużeniem miasta. Teraz jako uzasadnienie zapewne kolejnego „niedasie” mamy wykup działek pod drogi.

Rodzi się pytanie czy miasto powinno uchwalić MPZP? Czy uchwalając MPZP miasto miało obowiązek wytyczenia nowych ulic? To raczej pytania retoryczne bo przecież bez kolejnych działek przeznaczonych pod budownictwo nie będzie żadnego rozwoju. No, a działka aby być budowlaną musi mieć dostęp do drogi publicznej. Mamy problemy z demografią. Jak je rozwiązać jeżeli ludzie nie będą mieli możliwości budowy domów na terenie miasta?

Wcześniej czy później do budżetu miasta pieniądze wydane na wykup działek wrócą choćby w postaci podatków od nieruchomości. Po drugie miasto nie jest spółką prawa handlowego mającą obowiązek generowania dochodów.

Można narzekać na wydatki związane z wykupem działek pod ulice. Równie dobrze można narzekać na wydawanie pieniędzy na oświatę lub mieć pretensje do Pana Boga, że zimę nam sprowadza co rok i musimy płacić za ogrzewanie.

Z całego obszernego elaboratu na uwagę zasługuje ten fragment:
Cytat:
Z dzisiejszej analizy wynika jednak, że interes prywatny zdominował interes publiczny
Zarzut jest poważny i wymaga wyjaśnienia. A więc jeżeli przy projektowaniu ulic „kręcił lody” i są na to dowody, to sprawa powinna trafić do prokuratury. Chociaż myślę, że udowodnienie działania na szkodę miasta będzie bardzo trudne.
 
 
#7 zjp — Kamx 2025-07-21 01:04
Miasto oczywiście ma może wytyczyć nowe drogi, ulice aby działki budowlane miały dostęp do drogi. Ale nie musi ich budować pod deweloperów, a tak się stało z ulicą Boboli, przypomnij sobie albo zapytaj kogoś starszego jak kiedyś wyglądały ulice w Radzyniu dziury, koleiny, błoto a mimo to ludzie przy nich budowali domy, dopiero z czasem doprowadzono media, ułożono asfalt, albo nie ma go do tej pory tylko jest żużel i tam ludzie czekają aż władza zbuduje im drogę np. ul Leśna. Inna rzecz, miasto zamiast wykupować działki od osób prywatnych pod prywatne inwestycje dewelopera mogło nic nie robić, niech deweloper kupi i zrobi drogę wewnętrzną do bloków. To co działo się wokół tych "inwestycji" rodziło mnóstwo pytań i wątpliwości które nie zostały wyjaśnione do dziś.
 
 
#8 Do Kamx #4 — Admin iledzisiaj.pl 2025-07-21 01:06
O tych mieszkanianiach komunalnych napiszę słów kilka. Bo podobno coś tam po cichu zrobiliśmy jako Rada. No nic po cichu nie było, bo było jak zawsze na sesji, wcześniej zapowiedziane i normalnie uchwalone. Pisze tam Pan o tym, że sprzedaż mieszkań z zasobów komunalnych w cenie 30% ich wartości była raealnym wpływem do budzetu. No pewnie i jakimś była, ale czy Miasto musi pozbywać się swoich dóbr? Czy musi sprzedawać mieszkania komunalne? Czy powinno? To zależy od prowadzonej polityki. My uznaliśmy, że nie będziemy się pozbywać na siłe naszych zasobów a ulga w wysokości 70% jest rzeczywiście, jak Pan to pisze, szukaniem pieniędzy w kieszeniach radzyniaków, tylko wszystkich innych niż tego, kto chce wykupić mieszkanie... A 30% taniej od ceny rynkowej też raczej krzywdą nie jest. A przecież wszyscy chcą nowych chodników, koszy na śmieci, ławek, niskiej ceny wywozu śmieci, pięknych placów zabaw, wykoszonych stawów, pięknego zalewu, gwiazd z najwyższej półki na koncertach, itd, itd. - a to wszystko z pieniędzy mieszkańców. Pisze Pan też coś o likwidacji ZGL i o tym, że idziemy na łatwiznę. Miasto ma prawny obowiązek dbania o zaspokajanie potrzeb mieszkaniowych swoich mieszkańców, m.in. takich, których nie stać na zakup własnego mieszkania. W Radzyniu zajmuje się tym właśnie wspomniany przez Pana ZGL, który obsługuje jednak dosyć sporą liczbę mieszkańców. Oczywiście, można zlikwidować ZGL, pozbyć się wszystkich mieszkań komunalnych, a potem... wynajmować te mieszkania od kogoś, bo obowiązek wypełnić i tak będzie trzeba. Czy będzie taniej? Obawiam się, że nie bardzo. I nie idziemy na łatwiznę. Każda decyzja jest naprawdę przemyślana i szukamy pieniędzy gdzie tylko się da. Dla mieszkańców, a nie w ich kieszeniach. Pozdrawiam.
 
 
#9 Do Administratora — Kamx 2025-07-21 07:49
To ciekawe co Pan pisze, Miasto nie musi pozbywać się swoich dóbr o ile to są faktycznie dobra i o ile jest z tego korzyść, korzyści nie ma są za to koszty utrzymania itd. o czym napisałem. Panie Mariuszu bo chyba pan to napisał, PIS zmienił ustawę o przyznawaniu mieszkań po głównym najemcy kiedyś te mieszkania należały się osobom zameldowanym, dzisiaj trzeba spełniać warunki. Jakie miasto poniosło koszty związane z procesami sądowymi o przyznanie mieszkań dla osób zameldowanych? bo znam takie przypadki z Radzynia gdy miasto przegrało proces. To też jest koszt. Co do wywozu śmieci to akurat cenę podnieśliście, co do placy zabaw, gdy w bloku zostanie wykupiona większość mieszkań wraz z przynależnym gruntem to w interesie nowego zarządcy jest budowa placy zabaw na jego terenie. Wykoszenie i zadbanie o rzekę to chyba należy do Wód Polskich. Co do pozbywania się wszystkich mieszkań komunalnych i wynajmowania ich od kogoś, to Wasi poprzednicy potrafili mieszkania budować, adaptować stare budynki na mieszkania na Budowlanych. W Pana wypowiedzi nawet nie widzę odrobiny inicjatywy do takiego działania. Pozdrawiam serdecznie :)
 
 
#10 Do Kamx — Admin iledzisiaj.pl 2025-07-21 20:17
To po kolei. Wszystko co jest własnością Miasta jest jego dobrem, a w zasadzie jego mieszkańców. Także mieszkania. Miasto może, ale nie musi ich nikomu sprzedawać. Dalej, pisząc o ustawie, którą zmienił PiS, wydaje mi się, że pisze Pan zupełnie o czymś innym niż ja. Jeśli dobrze rozumiem, to chodzi Panu o przejęcie praw i obowiązków wynikających z umowy najmu lokalu komunalnego po śmierci głównego najemcy? To coś innego niż wykup mieszkania komunalnego z zasobów Miasta. Dalej. Nie jestem w stanie odpowiedzieć Panu, jakie koszty związane z procesami sądowymi o przyznanie mieszkań dla osób zameldowanych poniosło kiedyś Miasto. Pan zna takie przypadki, ja nie, ale w ciągu ostatniego roku Miasto nie poniosło takich kosztów. Dalej. Tak, podnieślimy ceny wywozu śmieci, bo zmusiły nas do tego realia. Niektóre place zabaw w Radzyniu są miejskie. Kolejny temat. Ja pisałem o koszeniu stawów, Pan o rzece, ale bardzo dobrze, że przypomina Pan mieszkańcom, że muszą o nią dbać Wody Polskie. Dziękuję. Nasi poprzednicy potrafili budować mieszkania - owszem. Pisze Pan, że w mojej wypowiedzi nie widzi Pan odrobiny inicjatywy do takiego działania. Szanowny Panie, ja odnosiłem się wcześniej do kwestii sprzedaży mienia komunalnego, teraz narzeka Pan, że nie budujemy... To mamy sprzedać te lokale na Budowlanych, czy nie sprzedawać i budować nowe? Być może zaczynamy skromnie, ale na ostatniej sesji przyjęliśmy uchwałę o utworzeniu mieszkania treningowego lub wspomaganego, które ma służyć osobom, które potrzebują wsparcia w nauce samodzielności po pobycie w instytucjach opiekuńczych lub w sytuacjach kryzysowych. Kończąc. Być może nie jesteśmy z Pana bajki, ale proszę uwierzyć, naprawdę chcemy dobrze dla tego Miasta i jego mieszkańców. Pozdrawiam. Mariusz Szczygieł
 
 
#11 RE: Odszkodowania za grunty pod drogi — niepokorny 2025-07-21 22:26
"z pustego i Salomon nie naleje"
 
 
#12 mieszkalnictwo — empa 2025-07-22 11:46
A czy powstanie blok mieszkalny w ramach SIM ?
 

Zaloguj się, aby dodać komentarz. Nie masz jeszcze swojego konta? Zarejestruj się.