Opublikowane niedawno wyniki kontroli NIK przeprowadzonej w Urzędzie Miasta Radzyń Podlaski wywołały wiele emocji i pytań wśród mieszkańców miasta.

W wystąpieniu pokontrolnym NIK domagał się informacji o sposobie wykorzystania uwag i wykonania wniosków, bądź o działaniach podjętych w celu realizacji wniosków lub przyczynach niepodjęcia takich działań.

28 maja burmistrz Witold Kowalczyk wystosował do Delegatury NIK w Lublinie pismo, w którym wyjaśnia kulisy rozpraw z Mostostalem i przebieg działań ustalających wysokość opłat za usługi świadczone przez radzyńskie Przedszkole Miejskie. Uważa, że wystawiona przez NIK ocena, dotycząca sporu z wykonawcą oczyszczalni, nie jest w pełni obiektywna, a krzywdząca wręcz w przypadku działań w sprawie opłat za przedszkole.

Wyjaśnienia burmistrza Kowalczyka przeczytacie poniżej:

{xtypo_rounded2}W odpowiedzi na wystąpienie pokontrolne oceniające negatywnie moje działania przy budowie oczyszczalni uważam, że wystawiona ocena jest nie w pełni obiektywna, a to dlatego że:

- 19.12.2002 r. przejąłem rozgrzebaną inwestycję, na której przez pół roku nic nie wykonano, a według programu przerób powinien osiągnąć wartość 1 900 000 zł; tych zaległości nie dało się już nadrobić,

- projekt modernizacji i rozbudowy oczyszczalni posiadał błędy projektowe, które trzeba było poprawić,

- zabezpieczyłem obsługę prawną w toczącym się sporze, ale jak życie pokazało druga strona miała lepszych prawników bo miasto sprawę przegrało,

- wynająłem kolejne kancelarie prawne, które prowadziły i prowadzą obsługę prawną sporów

- prowadziłem bezpośrednie negocjacje z Zarządem Mostostalu, doprowadziłem do spotkania w sprawie ugody, niestety ugody nic zawarto,

- za poradą prawników nie wystąpiłem niezwłocznie do wykonawcy w/w inwestycji o zwrot kar umownych w kwocie 1 962 443, 85 zł, ponieważ wg ich opinii żaden sąd przy zdrowych zmysłach nie zasądzi kar, których wartość łączna wyniosłaby ponad 3,3 min zł

- pomimo szeregu różnych problemów doprowadziłem do ukończenia inwestycji, która do dziś pracuje i osiąga założone parametry techniczne

Rodzi się pytanie, czy moją winą będzie fakt, że wybudowana oczyszczalnia w latach 1994-1998 została niezwłocznie rozebrana a spór sądowy toczy się do dziś i wiele elementów wskazuje, że miasto spór przegra. Ponad 4,5 min zł wyrzucono w błoto.

Ocena negatywna mojej działalności w sferze ustalania i pobierania opłat za pobyt dziecka w przedszkolu jest oceną krzywdzącą:

- Uchwała Nr VI/12/07 z 22 marca 2007 r. została podjęta w oparciu o ustawę o systemie oświaty z 7.09.1991 r. Uchwała miała pozytywną opinię radcy prawnego. Za uchwałą głosowało 14 radnych. Uchwała została przekazana burmistrzowi do wykonania.

- Po otrzymaniu uchwały przekazałem ją zgodnie z procedurą do Urzędu Wojewódzkiego Wydział Kontroli i Nadzoru. Urząd Wojewódzki nie dopatrzył się naruszenia prawa i skierował uchwałę do publikacji w Dzienniku Urzędowym Województwa Lubelskiego. Uchwała ta obowiązywała do 2010 r.

- W roku 2010, roku wyborów samorządowych, w wielu samorządach zaczęły powstawać protesty, skargi, że ustawa oświatowa, w oparciu o którą podejmowane były uchwały dotyczące przedszkoli, jest bublem prawnym. W tym stanie rzeczy skarga opozycji złożona do Wojewody spowodowała, że Wojewoda skierował uchwałę do WSA, który ją unieważnił

- Kolejna uchwała XL/230/10 z dnia 3 lutego 2010 r. podjęta w oparciu o ustawę o systemie oświaty z 7.09.1991 r została natychmiast uchylona przez UW Wydział Kontroli i Nadzoru

- Przez kilka miesięcy przedszkole było bezpłatne. Dopiero zmiana ustawy oświatowej dokonana przez Sejm pozwoliła podjąć kolejną uchwałę o ustaleniu i pobieraniu opłat za przedszkole. Uchwała obowiązuje do dziś, oczywiście została zaskarżona tuż po uchwaleniu - skarga okazała się niezasadna. Kolejna skarga została złożona do WSA została przez Sąd umorzona.

Reasumując, rzetelnie ustalałem i będę ustalał opłaty za świadczenia udzielane w Przedszkolu Miejskim.

Plan wykorzystania zasobów mieszkaniowych zostanie opracowany w terminie do 30 lipca 2012 r.

{/xtypo_rounded2}