"Twierdzenia, jakoby uchwały podejmowane przez Radę Miasta Radzyń Podlaski, których projekty opatrzone zostały parafą lub podpisem dra Przemysława Czarnka, mogły być nieważne, uznać trzeba za całkowicie bezpodstawne i niemające oparcia w przepisach prawa powszechnie obowiązującego" - napisał adw. Ignacy Chwesiuk, którego Kancelaria Adwokacka obsługuje Urząd Miasta Radzyń Podlaski.

Dr Przemysław Czarnek zapowiada wystąpienie na drogę sądową przeciwko mieszkańcowi Radzynia w związku z pomówieniami skierowanymi pod jego adresem podczas ostatniej sesji Rady Miasta. Podczas sesji z 27 lutego w ramach wolnych wniosków głos zabrał Ryszard Kondraszuk, który zakwestionował ważność podjętych uchwał, stwierdzając: "Podjęte dzisiaj uchwały zostały podjęte w sposób rażący, z naruszeniem prawa".

Powód? Zaopiniowanie ich przez dr. Przemysława Czarneka. Powołał się na Statut Miasta, według którego opiniowanie uchwał jest zastrzeżone dla radcy prawnego. W niewybrednych, drwiących, uwłaczających godności dr. Czarneka słowach (które tu nie zostaną przytoczone) kwestionował jego kompetencje. "Doktor nauk prawnych to jest tylko doktor nauk prawnych. Nie ma prawa wykonywania zawodu radcy prawnego". Oskarżył dr. Czarneka o "uzurpowanie sobie tytułów, których nie ma". Na zarzuty odpowiedział w piśmie z 2 marca adwokat Ignacy Chwesiuk, którego Kancelaria Adwokacka opiniuje projekty uchwał przygotowywanych na sesje Rady Miasta. Zwrócił on uwagę, że w istniejącym systemie prawnym zrównane zostały uprawnienia adwokatów i radców prawnych (informacje na ten temat są powszechnie dostępne np. w Internecie, przytaczam je pod tekstem - przyp. autora). "Przyjęty sposób opiniowania projektów uchwał Rady Miasta w żaden sposób nie narusza Statutu Rady Miasta (art.56 ust.5), który stanowi, że "Projekt uchwały podlega zaopiniowaniu, co do jego zgodności z prawem, przez radcę prawnego". Sformułowanie "radca prawny" należy rozumieć w sposób funkcjonalny. Oczywistym jest bowiem, że celem w/w przepisu jest zagwarantowanie opiniowania projektów uchwał przez osobę posiadajacą określone uprawnienia oraz określony zasób wiedzy prawniczej. Skoro zatem w obecnym stanie prawnym adwokat posiada dokładnie te same uprawnienia, co radca prawny (a nawet szersze z uwagi na możliwość pełnienia funkcji obrońcy w sprawach karnych), to nie może ulegać wątpliwości, że zaopiniowanie projektu uchwały przez adwokata wypełnia dyspozycję wspomnianego przepisu" – napisał Ignacy Chwesiuk.

Adwokat zwraca również uwagę na fakt, że Statut Miasta Radzyń Podlaski wymaga jedynie "zaopiniowania" uchwały przez radcę prawnego, nie narzucając jednocześnie jakiejkolwiek formy takiego opiniowania (opinia ustna, pisemna, podpis/parafa na projekcie uchwały). Ignacy Chwesiuk dodaje, że zgodnie z umową z Miastem Radzyń Podlaski, wszelkie czynności wchodzące w zakres jego działań jest zobowiązany wykonywać osobiście lub przez swoich współpracowników działających w jego imieniu. Jednym z nich jest Przemysław Czarnek - doktor nauk prawnych, adiunkt w Katedrze Prawa Konstytucyjnego KUL, "którego wiedza i doświadczenie we współpracy z jednostkami samorządu terytorialnego gwarantują najwyższy poziom merytoryczny formułowanych przez niego opinii prawnych". W dalszym ciągu Ignacy Chwesiuk wyjaśnia: "Dr Przemysław Czarnek - jako mój stały współpracownik, związany z moją Kancelarią stosowną umową, na moje zlecenie i w moim imieniu - podczas dyżurów w Urzędzie Miasta Radzyń Podlaski udziela pracownikom urzędu wyjaśnień w zakresie interpretacji oraz stosowania przepisów prawa oraz parafuje m.in. uchwały Rady Miasta oraz Zarządzenia Burmistrza Miasta Radzyń Podlaski." Ponadto adwokat zapewnia, że osobiście zapoznaje się z każdym projektem zarządzenia czy uchwały, a przed parafowaniem projektu danego aktu prawnego prawnik pełniący dyżur w Urzędzie (również dr Czarnek) jest każdorazowo obowiązany uzyskać jego akceptację." Ergo - parafowanie projektu uchwały Rady Miasta przez dr. Czarneka oznacza, że projekt ten został pod względem formalnoprawnym sprawdzony i pozytywnie zaopiniowany zarówno przeze mnie, jaki przez dr. Czarnka".

Oświadczenie w tej sprawie wydał również dr Przemysław Czarnek. Prawnik wyjaśnia, że nie jest radcą prawnym, podkreśla: "Nigdy w żadnym miejscu, na żadnym dokumencie i w jakiejkolwiek sytuacji nie posługiwałem się i nie posługuję tytułem radcy prawnego, podpisując się zawsze tytułem doktora nauk prawnych lub po prostu imieniem i nazwiskiem z upoważnienia adw. Ignacego Chwesiuka" oraz "Nigdy też przez nikogo nie byłem formalnie przedstawiany jako radca prawny – sytuacja taka nie miała miejsca także w Urzędzie Miasta Radzyń Podlaski".

Burmistrz Jerzy Rębek wyjaśnia, że kilkakrotnie użył wobec dr. Przemysława Czarnka określenia „radca prawny w znaczeniu funkcjonalnym, potocznym, grzecznościowym. Dr Czarnek dodaje, że dotychczas nie spotkał się z kwestionowaniem pracy świadczonej w ramach współpracy z Kancelarią Adwokacką adw. Ignacego Chwesiuka. "Kwestia ta nie budziła dotąd i nie budzi najmniejszych zastrzeżeń ze strony wszystkich innych jednostek samorządu terytorialnego i przedsiębiorców, dla których świadczy usługi prawnicze adw. Ignacy Chwesiuk." Prawnik dodaje, że jednostki te przechodziły szereg kontroli zewnętrznych, które nigdy nie wykazały jakichkolwiek zastrzeżeń w tym względzie. "Co do insynuacji o rzekomej nieważności uchwał Rady Miasta Radzyń Podlaski, pragnę stanowczo podkreślić, że zakres usług świadczonych przez adw. Ignacego Chwesiuka, przy współpracy ze mną, w związku z jego umową zawartą z Miastem Radzyń Podlaski w całość i wypełnia dyspozycje norm zawartych w Statucie Miasta Radzyń Podlaski, a nade wszystko nie ma najmniejszego negatywnego wpływu na ważność uchwał podejmowanych przez Radę Miasta Radzyń Podlaski. . Zarzuty tego rodzaju świadczą o braku elementarnej wiedzy prawniczej osób zarzuty te wypowiadających. Dr Przemysław Czarnek zapowiedział, że wystąpi na drogę sądową przeciwko mieszkańcowi Radzynia w związku z pomówieniami skierowanymi pod jego adresem.

Oświadczenie dr. Przemysława Czarnka W związku z artykułem "Uchwały rady miasta nieważne?" zamieszczonym w internetowym wydaniu Tygodnika "Opinie" uprzejmie oświadczam, co następuje:

1. Od 2006 r. jestem doktorem nauk prawnych, konstytucjonalistą, adiunktem w Katedrze Prawa Konstytucyjnego KUL im. Jana Pawła II.

2. Nigdy nie byłem, nie jestem i póki co nie zamierzam być radcą prawnym – doskonale realizuję się jako pracownik naukowy, ekspert z zakresu państwa, w tym ustroju jednostek samorządu terytorialnego i i współpracownik kancelarii adwokackich i radcowskich.

3. Od kilku lat współpracuję ściśle z adwokatem Ignacym Chwesiukiem, prowadzącym Kancelarię Adwokacką w Lublinie i świadczącym usługi prawne na rzecz jednostek samorządu terytorialnego i przedsiębiorców. W ramach zawartej z mec. Chwesiukiem umowy i w ramach prowadzonej przeze mnie działalności gospodarczej świadczę dla jego Kancelarii usługi, w szczególności w zakresie sporządzania opinii prawnych i opiniowania projektów aktów prawnych, wykorzystując w tym celu posiadany stopień naukowy, wiedzę i doświadczenie. Kwestia ta nie budziła dotąd i nie budzi najmniejszych zastrzeżeń ze strony wszystkich innych jednostek samorządu terytorialnego i przedsiębiorców, dla których świadczy usługi prawnicze adw. Ignacy Chwesiuk - na marginesie dodam, że jednostki te przechodziły szereg kontroli zewnętrznych, które nigdy nie wykazały jakichkolwiek zastrzeżeń w tym względzie.

4. Nigdy w żadnym miejscu, na żadnym dokumencie i w jakiejkolwiek sytuacji nie posługiwałem się i nie posługuję tytułem radcy prawnego, podpisując się zawsze tytułem doktora nauk prawnych lub po prostu imieniem i nazwiskiem z upoważnienia adw. Ignacego Chwesiuka."

5. Nigdy też przez nikogo nie byłem formalnie przedstawiany jako radca prawny - sytuacja taka nie miała miejsca także w Urzędzie Miasta Radzyń Podlaski". W kontekście powyższego uprzejmie informuję, że zamierzam wystąpić na drogę sądową przeciwko mieszkańcowi Radzynia Podlaskiego, cytowanego w Państwa artykule, w związku z pomówieniami skierowanymi pod moim adresem podczas ostatniej sesji Rady Miasta o rzekomym uzurpowaniu przeze mnie tytułu radcy prawnego.

Identycznie zachowam się wobec każdej osoby i redakcji, która ewentualnie w przyszłości zechce pomawiać mnie w podobny sposób. Co do insynuacji o rzekomej nieważności uchwał Rady Miasta Radzyń Podlaski, pragnę stanowczo podkreślić, że zakres usług świadczonych przez adw. Ignacego Chwesiuka, przy współpracy ze mną w związku z umową zawartą z Miastem Radzyń Podlaski, w całości i w zupełności wypełnia dyspozycje norm zawartych w Statucie Miasta Radzyń Podlaski, a nade wszystko nie ma najmniejszego negatywnego wpływu na ważność uchwał podejmowanych przez Radę Miasta Radzyń Podlaski. Zarzuty tego rodzaju świadczą o braku elementarnej wiedzy prawniczej osób zarzuty te wypowiadających. Szczegółowe stanowisko w tej sprawie wyrazi jednak adw. Ignacy Chwesiuk, świadczący usługi prawne na rzecz Miasta Radzyń Podlaski.