Radzyń Podlaski - Nasze miasto z dobrej strony! Mamy 26 kwietnia 2024 imieniny: Marzeny, Klaudiusza

Urząd Miasta bez radcy prawnego?

Michał Maliszewski   
sobota, 28 lutego 2015 08:00

Burmistrz Jerzy RębekPodczas wczorajszej sesji Rady Miasta Radzyń Podlaski głos zabrał jeden z mieszkańców, który zauważył prawne niedociągnięcia w zaopiniowaniu uchwał.

- Użył Pan w odpowiedzi w sprawie solarów sformułowania „mój radca prawny”. To znaczy kto? - Dociekał Ryszard Kondraszuk, mieszkaniec Radzynia Podlaskiego. – Domniemuję, że jest to radca Urzędu Miasta. Jeżeli w urzędzie mamy dwóch radców prawnych, to który jest tym prowadzącym? – zapytał.

Burmistrz od razu odpowiedział: - Jeśli chodzi o temat instalacji solarnych i zwrot „mój radca prawny” – ja osobiście nie potrzebuję radcy prawnego. Był to skrót myślowy, którym się posłużyłem. Oczywiście miałem na myśli radcę zatrudnionego w Urzędzie Miasta, który świadczy usługi wyłącznie nam, urzędnikom. Natomiast jeśli chodzi o obsługę prawną to zapewniam pana, że wszystkie materiały były konsultowane i przygotowane przy udziale radcy. Nie ma tu żadnych działań pozbawionych opieki prawnej – powiedział Jerzy Rębek.

- Panie burmistrzu, zapoznałem się z projektami uchwał na dzisiejszą sesję. Wszystkie zostały zaopiniowane przez pana dr Czarneka. Z moich informacji wynika, że ten pan nie jest radcą prawnym i nie ma szybkiej perspektywy żeby nim został. Zawód radcy prawnego jest zawodem zastrzeżonym. Doktor nauk prawnych nie ma prawa wykonywania zawodu radcy prawnego, jest to rzecz elementarna. Wszystkie projekty uchwał zostały przez niego zaopiniowane. By wykonywać ten zawód trzeba być wpisanym na listę radców prawnych oraz złożyć ślubowanie. Statut miasta mówi w sposób jednoznaczny, że nie ma żadnej delegacji, by kto inny mógł opiniować projekty uchwał. an Czarnek nie powinien posługiwać się tym tytułem, bo nie ma do tego prawa. Wręcz przeciwnie, osoba, która nie jest do tego upoważniona, a używa tego tytułu, podlega karze grzywny. Dokonałem wydruku z okręgowej listy radców prawnych i pan doktor Czarnek tam nie figuruje, a skoro jego nazwisko nie widnieje na tej liście to nie ma prawa opiniowania uchwał. Smutno jest słuchać, jak ktoś uzurpuje sobie tytuły, których nie ma – tłumaczył mieszkaniec Radzynia.

Po sesji Rady Miasta udaliśmy się do burmistrza Jerzego Rębka, by skomentował zarzuty, które usłyszał od mieszkańca miasta: - Precyzyjne oświadczenie złożę w przyszłym tygodniu, natomiast jeśli chodzi o prawomocność sesji, nie mam żadnych wątpliwości – tłumaczył burmistrz Rębek. - Na pewno pan Chwesiuk jest radcą prawnym i jeśli chodzi o reprezentowanie urzędu, to umowa jest sporządzona z kancelarią prawną pana Ignacego Chwesiuka. Z całą pewnością pan Przemysław Czarnek reprezentuje kancelarię prawną pana Chwesiuka. Jestem przekonany, że wszystko przebiegło jak należy.

Czekamy na oficjalne oświadczenie od włodarza naszego miasta, które bezzwłocznie opublikujemy na naszym portalu.

Mieszkaniec Radzynia Podlaskiego

 

Komentarze  

 
#21 do "patriota mimo wszystko"zenek44 2015-03-01 00:49
Być może nie był to prezydent Kielc tylko znany jajcarz sołtys Wąchocka i dlatego do bulu zmyła.
 
 
#22 listyzwykły 2015-03-01 01:49
Pan Ignacy Chwesiuk widnieje na liście Izby Adwokatów. Nie widnieje na liście radców prawnych w Izbie Radców Prawnych.

Jeśli dane tam podane są prawdziwe i aktualne to ani Pan adwokat Ignacy Chwesiuk ani Pan dr Przemysław Czarnek zgodnie ze Statutem Miasta, który stanowi akt prawa regulujący funkcjonowanie samorządu Radzynia, nie powinni sprawować swoich funkcji w Urzędzie Miasta.
 
 
#23 Bardzo powazny fakapRacjonalista 2015-03-01 16:11
Szanowni Państwo sprawa jest bardzo poważna. Jerzy Rębek do opiniowania uchwał powołał człowieka, który nie ma formalnie kompetencji do tego. Być może jest znajomym Burmistrza ale nie ma kompetencji do opiniowania uchwał! Wygląda na to, że wszystkie uchwały podjęte w tym trybie mogą być uchylone przez wojewodę. Byłaby to kompletna kompromitacja miasta i Burmistrza! Pewne granice zostały przekroczone, znajomości znajomościami ale do opiniowania uchwał pod względem prawnym powinni być powoływani ludzie, którzy mają formalnie do tego kompetencje- tak stanowi statut miasta!

Rębek po raz kolejny pokazał, że ma w nosie przepisy. Polecam przeczytać relację na stronie Opinii z zebrania wójtów w sprawie Zakłądu Zagospodarowania Odpadów gdzie na siłę forsował kandydaturę wójta Mazurka, mimo poważnych wątpliwości prawnych. Panie Rębek to nie jest Twój prywatny folwark, przepisów prawa trzeba się trzymać!
 
 
#24 dopisekzwykły 2015-03-01 20:58
Ja jednak jak wspomniałem będę bronił prawomocności uchwał i stanowiska Pana Burmistrza. Nie dotrzymanie wewnętrznych procedur nie stanowi o możliwości kwestionowania prawomocności uchwał, bo od tego jest nadzór prawny Wojewody. Radca ma tylko opiniować czy Jego zdaniem nie ma podstaw do podważenia uchwał Rady przez nadzór Wojewody ale od Jego opinii nie zależy prawomocność uchwał (ma tylko podpowiadać, że tak się wyrażę). Tu jest tylko „niedopełnienie procedur, obowiązków”.

W czym innym jest możliwe problem. Mianowicie wydano publiczne pieniądze na umowę z kancelarią, która nie mogła zgodnie ze Statutem Miasta pełnić wymaganej obsługi prawnej.
Do tego powstaje pytanie czy Pan Burmistrz miał świadomość, że Pan dr jest tylko dr nauk prawnych? (z tego wynika, że miał) i musiał wiedzieć, że podpisuje umowę za publiczne miasta pieniądze z Kancelarią Adwokacką a nie Kancelarią Radcy Prawnego. Bo o ile mnie pamięć nie myli (bo bywa czasem zawodna) to ta kancelaria obsługiwała chyba wcześniej Jego biuro poselskie a conajmniej robił to Pan doktor co można wnioskować z poniższego artykułu:
http://iledzisiaj.pl/index.php/aktualnosci/5767-mieczyslaw-ryba-z-wizyta-w-radzyniu.html
Więc chyba raczej musiał mieć jednak Burmistrz świadomość, że w umowie stroną jest Kancelaria Adwokacka, chyba, że nie rozróżnia tego aspektu sprawy. I teraz Rada Miasta wprowadzona została w błąd co do podmiotu, który prowadzi obsługę prawną, więc może żądać zwrotu wypłaconych pieniędzy z miejskiej kasy dla niestety ale chyba kolegów Pana Burmistrza. Chodzi o to, że pieniądze zostały wydane wbrew założeniom Statutu Miasta, który jako akt prawa reguluje funkcjonowanie samorządu miejskiego.

A co będzie jeśli Kancelaria nie zwróci dobrowolnie środków? Na zasadzie, że wiedział przecież Burmistrz co podpisuje i z kim? Może się zdarzyć, że ze względu, że są to publiczne pieniądze może zostać wszczęte dochodzenie przez prokuraturę „w sprawie”.
Tu ruch należy do Rady Miasta, możliwe jednak, że sprawa będzie zamiatana pod dywan (typu np. „znikoma szkodliwość czynu”) lub na zasadzie było minęło.
Mnie tu jednak bardziej martwią te solary w kontekście zamieszania z „radcami” niż sam ferment w Urzędzie Miasta.
 
 
#25 do Racjonalistaajak 2015-03-01 21:33
Mam pytanie. Czemu wiąże pan sprawę solarów z radcami prawnymi.

Ja myślę, że Rębek nie zna statutu miasta. Jednakowoż nie wierzę, że jego koledzy prawnicy go również nie znają. Krótko mówiąc wygląda na to, że koledzy wystawili burmistrza na pośmiewisko...
 
 
#26 do zwykłyajak 2015-03-01 21:41
Mam pytanie. Czemu wiąże pan sprawę solarów z radcami prawnymi.
 
 
#27 do Ajakzwykły 2015-03-01 22:54
Odpowiem tak w skrócie. Adwokaci to z reguły specjaliści od spraw karnych (gdy grozi więzienie) i od spraw cywilnych (rozwody, podział majątku, sprawy spadkowe). W tym kontekście idzie ich nauka podczas aplikacji. Owszem są też spece od spraw gospodarczych (może nawet ta kancelaria się w tym specjalizuje, nie wiem) ale z reguły kwestia spraw gospodarczych, zamówień publicznych, też pewnych cywilnych to aspekt radców prawnych, którzy obracają się na co dzień w takim orzecznictwie sądowym.
Wydaje się, że samo sczytanie literalne umowy z Rapidem to jest za mało aby jednoznacznie odpowiedzieć czy rozwiązanie umowy niczym nie grozi. Tu trzeba zapoznać się z orzecznictwem sądowym (wyrokami) w tych sprawach i to w sprawach dotyczących umów zawartych w ramach zamówień publicznych, bo owo orzecznictwo bywa specyficzne vide sprawa Mostostalu. Pisałem trochę na ten temat w poście nr 15. Sąd też może np. rozważać czy wdrożono plan naprawczy itp. itd.

Nie wiem czy doświadczenie zawodowe powyższej Kancelarii Adwokackiej jest adekwatne do tej sprawy. Nie mówię nie. Ale tu wygląda, że nie przejrzano nawet Statutu Miasta stąd obawa czy zapoznano się więc z pełnym orzecznictwem. A jak rozumiem to ta kancelaria opiniowała rozwiązanie umowy?
Nie wykluczam wygranej w sądzie Pana Burmistrza lecz nie da się ukryć, że podjął bardzo ryzykowną grę.
 
 
#28 do zwykłyajak 2015-03-01 23:06
Dziękuję za odpowiedź. Właściwie wszędzie słyszy się, że Rapid ma bardzo duże szanse na wygraną w sądzie, a szczególnie w środowiskach prawniczych.

Pytam o powiązanie tych dwóch spraw pod kątem ważności decyzji o zerwaniu umowy z Rapidem. Czy ważność takiej decyzji może podlegać rozpatrzeniu przez wojewodę?
 
 
#29 cdzwykły 2015-03-01 23:15
Moim zdaniem niestety nie, gdyż Wojewoda sprawuje z reguły tylko nadzór nad stanowieniem aktów prawa miejscowego przez samorządy (głównie Uchwały Rad). A to jest prawnie "komercyjna" decyzja o zerwaniu umowy z Rapidem.
 
 
#30 do Igdzie odpowiedźSkow P 2015-03-02 08:46
Witam szanownego uczestnika sesji :) Zostałem wywołany do tablicy, odpowiadam krótko i konkretnie. Wniosek dotyczący odcinka ul. Armii Krajowej (od Biblioteki do ul. Gwardii) złożyli jeszcze za kadencji burmistrza Kowalczyka: mieszkańcy posesji tej ulicy mający problem z wyjazdem, dziennikarz radzyński, i kilku kierowców. Problem jest, gdyż ulica w godzinach szczytu robi się jednokierunkowa, auta mają problem z omijaniem sznurka zaparkowanych. Chodzi przynajmniej o środę (rynek i te sprawy), gdzie naprawdę ciężko tamtędy przejechać. Dodam, iż na dawnym boisku Zawodówki jest spory parking. Oczywiście jeśli jedni mieszkańcy składają wniosek to zawsze innym nie będzie się podobał, to było i będzie.
 
 
#31 Radca PrawnyGarybaldi 2015-03-02 18:05
Myślę, że dużo w tym temacie jest pustego rozwodzenia się. Nic nie stoi na przeszkodzie aby w obecnej sytuacji zmienić Statut Miasta (chyba,że się mylę). Najważniejsza jest skuteczność działania. Pamiętamy przecież przegrane sprawy w sądach przez poprzedniego Burmistrza - mimo, że doradzał mu Radca Prawny.
 
 
#32 były pałkomat ostoją ?Makoto 2015-03-02 22:04
Ludzie nie uważacie że przeginacie ? Były znany funkcjonariusz dopatrzył się niby czegoś.. niech się cieszy, że nie siedzi TEN pan co to "prostuje wszystkich" zapomnianą "białą pałką"... bez komentarza
 
 
#33 RE: Urząd Miasta bez radcy prawnego?zwykły 2015-03-02 22:07
Też o tym myślałem, bo możliwe byłoby dopisać np. „lub adwokat”. Co do dr prawa jestem sceptyczny, bo tu trzeba raczej praktyka niż teoretyka. Tylko jest taka sprawa czy warto naginać statut dla kogoś kto albo nieświadomie pełnił swoją funkcję (czyli nie znał podstaw funkcjonowania podmiotu, który obsługiwał) albo świadomie dla kasy to było robione (na zasadzie, że lud jest ciemny a kasa się liczy). Niestety za tą drugą opcją przemawia fakt, że nie przeszkadzało w wypowiedziach, tekstach medialnych tytułowanie radcami. Chodzi mi tu o etykę w postępowaniu. I teraz czy więc warto naginać statut dla czyichś prywatnych interesów?

Co to Mostostalu to błędem było chyba raczej rozwiązanie umowy niż kwestia samego prawnika ale to chyba też nie sprawa poprzedniego włodarza. Teraz z kolei można się spodziewać pozwu Rapidu.
 
 
#34 Zmiana statutuajak 2015-03-02 23:03
Według mnie to absolutnie nie powinno mieć miejsca. Dobrze ujęte: etyka w postępowaniu.

Ja mam wrażenie z tego co pracownicy Rapidu mówią w mediach, że chcą i mają możliwości ukończyć inwestycję. Choć słyszy się o sądzie to według mnie raczej nie złożą pozwu. Tylko trzeba dobrej woli obu stron, a nie jednej...
 
 
#35 zaczyna sięzwykły 2015-03-03 18:22
http://www.podlasie24.pl/radzyn/region/firma-rapid-o-zerwaniu-umowy-na-wykonanie-instalacji-solarnych-w-radzyniu-1679e.html
 

Zaloguj się, aby dodać komentarz. Nie masz jeszcze swojego konta? Zarejestruj się.

noimage
Działka budowlana Radzyń
wtorek, 16 kwietnia 2024
Ekspresowa naprawa protez
Ekspresowa naprawa protez
czwartek, 25 kwietnia 2024
prostownik sprzedam
prostownik sprzedam
poniedziałek, 15 kwietnia 2024